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多地提高医保最低缴费年限,是因为医保基金缺钱了吗?

编辑名称:htt2022-07-12

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  近日,多地提高医保最低缴费年限,是因为医保基金缺钱了吗?很多网友猜测,但是多地提高医保最低缴费年限究竟为何?有何影响?我们还是一起来看看吧。


多地提高医保最低缴费年限,是因为医保基金缺钱了吗?


 最近,许多地方逐渐提高了职工医疗保险的最低缴费年限,男性支付30年,女性支付25年,引起了热烈的讨论。为什么要提高最低支付年限?退休时的支付年限不够怎么办?影响是什么?

 提高医保最低缴费年限

 近日,广东省医疗保障局、广东省财政厅、国家税务总局、广东省税务局发布了《广东省基本医疗保险关系转移暂行办法》,自2022年7月1日起实施。

 《暂行办法》提出逐步统一全省职工医疗保险缴费年限政策。累计缴费年限为男职工30年,女职工25年,直至2030年1月1日。未达到前款规定的市,自2022年起,根据本市2021年缴费年限政策,逐年调整本市职工医疗保险累计缴费年限。

 此外,2021年底,山东省医疗保障局、山东省财政厅、国家税务总局山东省税务局发布了《关于进一步规范基本医疗保险缴费和待遇缴费相关问题的通知》,统一了全省职工基本医疗保险的最低缴费年限。参保职工享受退休人员基本医疗保险待遇累计最低缴费年限,按照《关于建立医疗保险待遇清单制度的实施意见》(鲁医保发放)〔2021〕43号)规定,男职工为30年,女职工为25年,未达到规定年限的总体规划区域,2025年底前过渡到位。

 为什么要提高最低缴费年限?

 根据《社会保障法》,参加职工基本医疗保险的个人达到法定退休年龄累计缴费达到国家规定年限的,退休后不再缴纳基本医疗保险费,按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的,可以支付至国家规定年限。

 然而,对于医疗保险的最低支付年限,地方政府实施了不同的政策。有些地区可以满10年或15年,如广州,目前按10年(2014年前)或15年(2014年后)执行;有些地区有25年,20年,如北京;有些地区有30年,25年,如重庆。

 那么,为什么要把医保最低缴费年限提高到男30年,女25年呢?

 中新财经记者注意到,2021年,国家医保局、财政部发布了《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》,明确提出逐步规范缴费年限的政策。

 中国社会科学院经济研究所研究员王震对中国社会科学院经济研究所研究员王震“中国新观察”栏目表示,提高最低缴费年限是完善我国医疗保障制度的必然要求,也是落实《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》,提高医疗保险公平性的必然要求。原来,各地缴费年限不统一。今后,全国将有一盘棋,全国将形成统一的政策框架。

 中国社会科学院世界社会保障研究中心执行研究员张英华对中新网络中新网络“中国新观察”根据栏目分析,我国基本医疗保险总体规划水平不高,省内不同地区对最低缴费年限有不同规定。随着医疗保险总体规划水平向省级迈进,地区间缴费政策的差异应逐步消除。

 广东省医疗保险局在解释中表示,缴费年限政策是职工医疗保险融资政策的重要组成部分。目前,我省各市职工医疗保险累计最低缴费年限差异较大。因此,计划逐年提高,逐步统一全省职工医疗保险的最低缴费年限。

 数据图:市民在医院门诊大厅间隔排队挂号。中新社记者杨迪摄

 是因为医保基金缺钱吗?

 很多网友关心,医保最低缴费年限之所以提高,是因为医保基金缺钱?在专家看来,这种理解是片面的。

 王震说,提高医疗保险的最低缴费年限是因为医疗保险基金的钱不够。事实上,情况并非如此。即使全国医疗保险基金不收一分钱,也足以花两年。虽然存在一些结构性问题,但总量并不短缺。

 根据国家医保局的数据,截至2021年底,国家基本医疗保险(含生育保险)基金目前已结算4684.累计结存36156亿元48亿元.30亿元。3.累计结存6万多亿元,总体上比较充裕。

 提高最低缴费年限有何影响?

 对于提高医疗保险最低缴费年限的影响,张英华认为,在省内,随着最低缴费年限的统一,将加快省级基本医疗保险统筹步伐,解决区域间被保险人缴费负担的差异,有利于制度公平。

 在她看来,这也会带动“实际最低缴费年限”然后增加基本医疗保险基金的收入。有些人可能会延长支付年限,例如,如果实际支付年限增加,离退休年龄越近,越有可能延长支付;更灵活的员工可能会选择参加城乡居民的医疗保险。

 最低缴费年限不够怎么办?

 医疗保险的最低缴费年限30年,女性25年。有些人认为很难达到这个年限。退休年龄不满最低缴费年限怎么办?你想一直付钱吗?

 从地方政策的角度来看,到退休年龄费不满最低年限,允许一次性缴费。

 其中,广东明确表示,可按规定选择按月或一次性支付至规定年限。选择一次性支付的人员,享受上一年度全口径城市单位就业人员的月平均工资作为支付基数,按照退休后享受地职工医疗保险用人单位的费率支付至规定的支付年限。一次性支付的人员在支付规定年限后享受退休人员的医疗保障待遇。

 退休时未达到最低缴费年限的,山东明确了两种解决方案:一是按规定一次性缴费后,可享受退休人员的基本医疗保险待遇。二是继续按月正常缴费至最低缴费年限,按在职人员享受基本医疗保险待遇。

 王震说,农民工和灵活就业人员很难支付男性30年,女性25年。这是我国职工医疗保险制度的退休人员不支付“半积累制”特征带来的缺点。从完善我国医疗保障制度、提高制度公平性和运行效率的角度,最终取消退休人员不缴费“半积累制”的政策。

 王震解释说,无论从理论上还是从国际发展经验来看,医疗保险和养老保险是两种完全不同的保险,医疗保险是互助的,制度安排应该是现收现付,退休人员不支付医疗保险“半积累制”,影响运行效率和公平性。特别是对于农民工、灵活就业人员等,流动性强,工作转换频率高,在“半积累制”其权益更难维护。从这个角度看,取消退休人员不缴费也是必然趋势。只要是城镇就业人员,无论身在何处,从事何种职业,都可以随时参加保险,随时享受待遇。其次,从制度公平的角度看,城乡居民医疗保险不存在退休不缴费的情况。从实现制度公平统一的角度看,取消退休人员不缴费、改革不合理的“半积累制”,也是必然要求。

 王震认为,统一全国各地不同的最低缴费年限,就是解决办法“半积累制”第一步。最后,我们应该回到现收现付制度,回到所有被保险人公平支付的轨道这样,农民工才能从根本上解决灵活就业人员难以实现最低缴费年限的问题。

多地提高医保最低缴费年限,是因为医保基金缺钱了吗?

 以上就是多地提高医保最低缴费年限,是因为医保基金缺钱了吗的相关内容了,各位对此有什么看法呢?欢迎在评论区积极留言讨论。


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